Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор горнодобычи ДФО - лето 2023

Источник: EASTRUSSIA.RU

фото: Полиметалл

Золото и серебро

В регионах подведены итоги добычи золота за зимние и весенние месяцы текущего года. В большинстве субъектов недропользователи демонстрируют снижение добычи. В Магаданской области за январь-апрель 2023 г. добыча золота составила 9,13 тонн, сократившись на 8,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Добыча рудного драгметалла за отчетный период составила 9,03 тонны, на россыпях было получено 97,6 кг. Добыча серебра составила 176,23 тонн, что на 22,4% ниже, чем годом ранее.

В регионе, тем не менее, реализуются новые проекты. В Тенькинском городском округе ООО «Рудник Тэутэджак» (концерн «Арбат» А.Басанского) в мае начало добычу и переработку на одноименном месторождении. Проект включает обустройство карьера для открытой разработки рудника и строительство золотоизвлекательной фабрики.

Объем переработки предприятия должен составить 1 млн тонн руды в год, добыча – до 3 тонн золота и 3 тонн серебра. В текущем году компания рассчитывает добыть около 1,5 тонны золота, а выход на проектную мощность намечен на 2024 г. Объем инвестиций в проект оценивается в 11 млрд рублей. Балансовые запасы золота на месторождении составляют 16,6 тонны, серебра – 12,2 тонны. В то время как «Арбат» до сих пор был сосредоточен преимущественно на добыче россыпного золота, Тэутэджак стал его первым и единственным крупным проектом по коренному золоту.

В Иркутской области в январе-мае текущего года объем добычи золота снизился на 13% по отношению к аналогичному периоду прошлого года – до 6 263,2 кг. Добыча рудного драгметалла составила 5 632,4 кг, сократившись на 10%, на россыпях падение составило 33%, до 630,8 кг.

Существенное снижение добычи зафиксировано на активах АО «Полюс Вернинское» (произведено 3 428,2 кг) и ПАО «Высочайший» (выпустил 474,6 кг). ООО ГРК «Угахан» (также является дочерним предприятием «Высочайшего») добыло за пять месяцев 1 068,6 кг драгметалла. ООО «Друза» произвело 661 кг.

В Якутии в первом квартале текущего года было добыто порядка 5 тонн золота, что на 5,5% меньше, чем в первом квартале прошлого года. Основной объем производства в республике за отчетный период обеспечили «Полюс Алдан» (ПАО «Полюс») и «Нерюнгри-Металлик» (Nordgold).

Следует отметить, что Nordgold в минувшем году прирастил 72,5 тонны запасов по двум месторождениям в пределах золотодобывающего кластера Гросс (Олекминский район)[1]. По участку Роман (в 13 км к западу от действующих рудников Гросс и Таборный) балансовые запасы составляют 49 тонн золота, по Токкинскому месторождению поставлено на баланс 23,5 тонны золота. Токкинское и Роман, расположенные в 13 км к западу от действующих рудников Nordgold Гросс и Таборный, составляют проект «Токко». Первое золото в рамках проекта Nordgold рассчитывает получить в 2024 г. и ежегодно добывать 220 тыс. унций.

Однако у проекта освоения Токкинского месторождения имеются проблемы из-за конфликта с местными жителями. В Ассоциации коренных малочисленных народов Севера выступают против[2] проекта Nordgold по созданию ГОКа «Токкинское».

Наибольшую обеспокоенность ГОК вызывает у жителей эвенкийского села Тяня (Тянский национальный наслег) – претензии связаны с формальным подходом к оценке экологического ущерба. В частности, представители КМНС отмечают, что золотодобытчик проложил автодорогу по территории традиционного пользования КМНС (там расположены оленьи пастбища), возвел две несанкционированные переправы через нерестовую реку Токко и провел вырубку леса. В ассоциации также указывают, что в оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС)[3] недропользователь не представил исследования по транспортной инфраструктуре проекта, не расписал план рекультивации земель с указанием сроков работ с расчетом ущерба, а в разделе экологического мониторинга не предусмотрел проведение этноэкологического мониторинга с выездом комиссий на территорию проекта.

Компания еще в прошлом году намеревалась приступить к строительству рудника на Токко, но планы не были осуществлены. В текущем году Nordgold рассчитывает вести опережающую эксплуатационную геологоразведку на месторождениях Гросс и Таборное, а также продолжать разведочные и буровые работы в пределах участков Врезанное и Токкинское.

В республике планируется освоение крупного серебряного месторождения. «Полиметалл» в текущем году намерен приступить к осуществлению горных работ на месторождении Прогноз (Верхоянский район). Годовой объем добычи руды на месторождении должен составить 500 тыс. тонн со средним содержанием серебра порядка 560 грамм на тонну.

Руду с Прогноза предполагается транспортировать до Нежданинского горно-обогатительного комбината в Томпонском районе республики на расстояние более 400 км (ГОК был запущен в 2021 г., на проектные показатели выведен весной 2022 г.)[4]. Производство первой партии драгметалла из руды Прогноза на Нежданинском ГОКе запланировано на третий квартал текущего года. Суммарное производство драгметалла в концентрате должно составить 120 млн унций (за весь срок эксплуатации в 2023-2041 гг.), что предполагает производство 6,5 млн унций в год. Ресурсы Прогноза оцениваются в 292 млн унций серебра.

Недропользователи Амурской области в январе-апреле получили 3 692,8 кг золота, что на 14,2% меньше, чем за аналогичный период 2022 г. Основной объем добычи обеспечивали предприятия группы компаний «Атлас Майнинг» (ранее – «Петропавловск», сейчас входит в АО «УГМК-Инвест»). В частности, «Маломырский рудник» произвел на Маломырском месторождении 1 325 кг, «Покровский рудник» выпустил 996 кг, ООО «ТЭМИ» получило в пределах Эльгинского лицензионного участка 610 кг золота, а результат «Албынского рудника» составил всего 22 кг (произведены из ранее добытой руды, так как на Албынском месторождении отработаны запасы). Также в регионе «Прииск Соловьевский» добыл 494,5 кг (405 кг рудного и 89,5 кг россыпного драгметалла), а входящее в Nordgold ООО «Березитовый рудник» произвело 245,3 кг драгметалла.

Стоит отметить, что весной (в мае) на фабрике Маломырского рудника была запущена новая производственная линия, которая позволяет увеличить мощность предприятия в 1,5 раза. Две прежние линии, которые были введены в эксплуатацию в 2018 г., позволяли переработать в концентрат 3,6 млн тонн руды. Третья линия флотации дает возможность перерабатывать еще 2,24 млн тонн руды в год.

Тем временем стало известно о решении «Полиметалла» перенести на вторую половину 2024 г. запуск второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината (АГМК-2) в Хабаровском крае (г. Амурск, Амурский район). Перенос запуска в компании объясняется необходимостью замены канадского оборудования на продукцию китайского производства (ранее за поставку оборудования отвечала канадская Hatch Inc.).

К настоящему времени на АГМК-2 завершены строительно-монтажные работы на участке интенсивного цианирования, ведутся пусконаладочные работы, ввод данного участка в эксплуатацию намечен на второй квартал года.

Напомним, что вторая линия автоклавного отделения предназначена для переработки дважды упорных концентратов[5], полученных при обогащении руд Майского, Нежданинского и Воронцовского месторождений (а также казахстанского месторождения Кызыл). Проектная производительность предприятия должна составить 250-300 тыс. тонн концентрата в год. Сроки запуска второй очереди комбината переносились неоднократно – изначально, согласно проекту, ввод в эксплуатацию был назначен на четвертый квартал 2023 г., затем перенесен на второй квартал 2024 г.

При этом по итогам первого квартала 2023 г. «Полиметалл» увеличил производство золота на российских активах на 3% по сравнению с первым кварталом 2022 г. – в том числе на дальневосточных. Так, на 16% выросло производство на Албазино в Хабаровском крае, на 17% – на Омолоне в Магаданской области, на 79% – на Нежданинском месторождении в Якутии (самый новый проект). В целом рост был не столь значительным из-за сокращения производства на ряде других месторождений – на Дукате (на 25%) в Магаданской области, Майском (на 69%) в Чукотском АО, Светлом (на 3%) в Хабаровском крае.

Между тем рост добычи золота наблюдается в Камчатском крае – по итогам первого квартала текущего года он вырос на 38% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 1 796 кг. Добычу за отчетный период в регионе осуществляли АО «Камголд», АО «ТСГ Асача», АО «Аметистовое», АО «Камчатское золото», АО «СиГМА» и ЗАО НПК «Геотехнология».

Тем не менее на некоторых камчатских активах предполагается остановить работы. Highland Gold Mining (HGM) В.Свиблова планирует законсервировать рудники на месторождениях Золотое и Кунгурцевское (относятся к Балхачскому золотоносному узлу, Быстринский район). Работы по данным лицензиям не ведутся с момента приобретения HGM активов «Золота Камчатки» в 2021 г. В ближайшее время HGM намерена предоставить в Роснедра проекты консервации рудников. Оба месторождения прежде отрабатывались подземным способом, являясь сырьевой базой для Агинской золотоизвлекательной фабрики. С 2020 г. основной ресурсной базой для этой ЗИФ стало Бараньевское месторождение (запасы – свыше 30 тонн золота и более 20 тонн серебра). Все еще продолжается добыча на Агинском месторождении.

Также на Камчатке до 2025 г. не будет вестись добыча платины компанией АО «Корякгеолдобыча»[6], которая владеет лицензией на отработку запасов в пределах техногенной россыпи ручья Ледяной в Олюторском районе (освоение с 2010 г., срок лицензии до 2035 г.). Месторождение было законсервировано. Компания также осуществляет геологоразведку в пределах месторождения Левтыринываям, где работы приостановлены до 2025 г. Стоит отметить, что ранее предприятие вело добычные работы один раз в два года. В 2021 г. добыча платины на активах составила 86,3 кг.

Трудности вольного приноса

Законопроект о легализации старательской деятельности, внесенный в Госдуму в апреле, продолжает вызывать споры и противоречия[7]. В начале июня в комитете Госдумы по бюджету и налогам решили отложить на неопределенный срок рассмотрение подготовленного Минфином законопроекта о применении налоговых льгот на добычу полезных ископаемых для старателей, добывающих россыпное золото. Такое решение принято в связи с наличием вопросов к базовому законопроекту «О старательской деятельности», для которого законопроект Минфина является сопутствующим.

Сдерживающим фактором для принятия закона о налоговых льготах для старателей стала неопределенность в отношении реализации драгоценных металлов – депутаты указали, что четко не определена возможность для индивидуального предпринимателя сдавать золото аффинажному заводу, обрабатывать самостоятельно или сдавать определенным юридическим лицам. Неясным остается и вопрос начисления НДФЛ, поскольку все еще не выяснено, каким образом будет определяться килограмм золота и кто будет отвечать за определение чистоты драгметалла. Вопросы при этом касаются базовых понятий и операций по реализации драгметаллов - новый законопроект предлагает называть старателем только индивидуального предпринимателя, не уточняя возможности добычи для других форм собственности.

Законопроект Минфина (сопутствующий к законопроекту о старательской деятельности) предусматривал освобождение от НДФЛ индивидуальных предпринимателей, за один год добывших золото в количестве не более 1 кг. При приобретении у старателя золота уплачивать НДС должен покупатель.

Напомним, что в случае принятия законопроекта о «вольном приносе», его действие в пилотном режиме будет апробировано в регионах Дальневосточного ФО и на сухопутных территориях Арктической зоны в течение трех лет. Разрешение на добычу должно выдаваться через онлайн-платформу, где потребуется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимателям в безвозмездное пользование предполагается отдавать участки площадью не более 10 га. В текущей редакции законопроект содержит запрет на взрывные работы, снятие слоя земли более пяти метров, использование экологически опасных веществ и оборудования мощностью более 5 кВт. Старатель обязан рекультивировать участок после его отработки

В мае законопроект негативно оценили глава комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, бывший глава Минприроды (2018-20 гг.) и бывший губернатор Ямало-Ненецкого АО Д.Кобылкин («Единая Россия») и заместитель главы Роснедр А.Гермаханов. Отрицательно к нему отнеслись и в Союзе старателей России (председатель В.Таракановский). Там назвали недостижимыми цели законопроекта, не основанные на реальных знаниях об отрасли. Так, документ требует от золотодобытчика за один сезон (100 рабочих дней) переместить и промыть порядка 500 куб. м золотых песков, при запрете использовать технику и взрывчатые вещества.

Стоит учитывать, что в прошлом году все российские золотодобывающие предприятия (более 230 компаний добывают до 30 кг золота в год каждый) смогли суммарно добыть только 2,5 тонны драгметалла, но с использованием бульдозеров и другой спецтехники.

Кроме того, во Всероссийской ассоциации рыбопромышленных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) в июне заявили, что законопроект несет потенциальную угрозу водным биоресурсам и рыболовству. Это связано с тем, что в текущей версии документа старатели не могут получать участки для добычи в водных объектах, но имеют право разрабатывать земли в непосредственной близости к таким водным объектам.

При этом в Камчатском крае месторождения россыпного золота территориально совпадают с местами обитания лососевых видов рыб. Кроме того, предлагаемая законопроектом на текущем этапе система контроля над старателями не предусматривает постоянного мониторинга за наносимым ущербом. Контроль предполагается осуществлять в форме фото- и видеофиксации старательского участка не ранее чем за пять дней до истечения отчетного периода или в последний день работ. На протяжении трех лет функционирования старательского участка иных форм контроля не предусмотрено.

Президент ВАРПЭ Г.Зверев предложил расширить перечень территорий, на которые будет распространяться запрет на выдачу участков под старательскую деятельность, включив в него рыбохозяйственные заповедные зоны, и установить норму, запрещающую добычу золота в нерестовые периоды на расположенных на реках участках. Законопроект, касающийся «вольного приноса», должен быть рассмотрен в Госдуме 20 июня (первое чтение).

Другим проблемным вопросом в сфере россыпной добычи является разработка техногенных месторождений. В апреле заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.Широков (представляет Магаданскую область) предложил узаконить добычу россыпного золота на техногенных месторождениях для возможности повторно перерабатывать минеральное сырье. В Магаданской области в техногенных отвалах содержится 300-1000 тонн золота.

Действующее законодательство предполагает, что отходы горного производства, которые остались после отработки россыпных месторождений, следует рассматривать как новые месторождения, что требует оформления и согласования документов в Минприроды. Оно может занять порядка трех лет и является дорогостоящим, поскольку предполагает предварительное проведение разведочных работ.

По данному вопросу создана рабочая группа для разработки нормативно-правового акта, позволяющего законно осуществлять добычу на техногенных россыпных месторождениях. В рабочую группу включены представители Федерального агентства по недропользованию и правительства Магаданской области. В Магаданской области проблема обсуждается с 2017 г., золотодобытчики региона уже обращались к вице-премьеру, полпреду президента в ДФО Ю.Трутневу, в Минприроды и Росгеолэкспертизу, но решений пока не принималось.

Железо, олово и остальные

Что касается добычи других металлов, то в рамках ТОР «Амурская» в Приамурье планируется создать горно-металлургический кластер по производству титаномагнетитовых и ильменитовых концентратов на базе Куранахского месторождения в Тындинском городском округе. Инвестором должно выступить АО «Байкало-Амурская горнорудная корпорация» (БАГК)[8], которое подписала соглашение с КРДВ в мае. На предприятии ежегодно планируется добывать до 2 млн тонн железорудного и 600 тыс. тонн ильменитового концентрата для дальнейшего экспорта в КНР. Объем инвестиций оценивается в 4,1 млрд рублей. На начальном этапе проекта должна быть достигнута прежняя мощность ГОКа – 1 млн тонн железорудного концентрата и 300 тыс. тонн ильменитового концентрата. Напомним, что ранее лицензия на Куранах принадлежала компании «Олёкминский рудник» (дочерняя организация IRC Ltd), но с 2016 г. месторождение находилось в режиме поддержания работоспособности, а с 2018 г. на руднике действовало конкурсное производство.

В Якутии «Якутская рудная компания» (ПАО «Мечел») в начале мая отгрузила первую партию железной руды с содержанием железа 55% в объеме 3 840 тонн с Сиваглинского месторождения (Нерюнгринский район). Переработка будет осуществляться на Челябинском металлургическом комбинате ПАО «Мечел».

Проект предполагает, что к концу 2024 г. объемы отгрузки составят 1,2 млн тонн железной руды в год, а к 2035 г. добыча на месторождении вырастет до 3,5 млн тонн. Инвестиции в проект оцениваются в 2 млрд рублей. Запасы месторождения для открытой отработки составляют 21 млн тонн руды (при среднем содержании железа 48,6-53,3%).

Компания «Озерное» В.Свиблова в апреле ввела в эксплуатацию карьер на Озерном месторождении свинцово-цинковых руд в Бурятии (Еравнинский район). Первый этап эксплуатации месторождения планируется завершить к 2029 г. – тогда его площадь должна достигнуть 176,8 га, а глубина – 220 м. С начала освоения месторождения к настоящему моменту добыто 18,5 млн куб. м горной массы, формируются запасы богатой руды (с содержанием цинка более 6,5%) к началу запуска Озерного горно-обогатительного комбината.

Запустить ГОК планируется в июле 2023 г. Выход предприятия на проектную мощность намечен на первый квартал 2024 г. Проектная мощность ГОКа составляет 6 млн тонн в год с выпуском 597 тыс. тонн цинкового и до 82 тыс. тонн свинцового концентратов в год. Инвестиции в проект к настоящему моменту достигли 61 млрд рублей, а общий объем инвестиций должен превысить 93 млрд рублей. Общие балансовые запасы Озерного месторождения (по категории В+С1+С2) оцениваются в 135 млн тонн руды (среднее содержание цинка - 6,16%, свинца – 1,17%, серебра – 35 г/т), 8,3 млн тонн цинка, 1,56 млн тонн свинца, 4 671 тонна серебра.

ПАО «Русолово» (ПАО «Селигдар») в рамках технологического перевооружения запустило в апреле в опытно-промышленную эксплуатацию две флотомашины на фабрике производственного комплекса Солнечный в Хабаровском крае. Новое оборудование служит для обогащения руд методом пенной флотации – он используется для извлечения и обогащения сульфидных руд.

С помощью нового флотационного оборудования предполагается повысить производительность фабрики за счет увеличения процента извлечения меди и повышения качества оловянного концентрата (путем снижения содержания вредных примесей). Ожидаемый прирост выпуска медного концентрата составляет от 2% до 5%. При этом по итогам прошлого года «Русолово» произвело 916 тонн меди в концентрате – в полтора раза больше, чем в 2021 г.

На Чукотке «Русолово» (ее дочернее ООО «Территория») пробурило на Пыркакайских штокверках (Чаунский район) скважины общим объемом более 5 тыс. погонных метров для отбора представительной технологической пробы первичных руд. Недропользователь проводит научно-исследовательские работы для создания проектной документации по строительству рудника. Строительные работы на месторождении планируется начать в 2025 г. Ежегодный объем добычи руды должен составить 6 млн тонн. Суммарные балансовые запасы Пыркакайских штокверков (С1+С2) составляют 243,4 тыс. тонн олова и 15,99 тыс. тонн оксида вольфрама, а забалансовые – 23,7 тыс. тонн олова и 2,4 тыс. тонн оксида вольфрама. 

Алмазы

В сфере добычи алмазов ранее анонсированная смена руководства произошла весной в «АЛРОСА». Наблюдательный совет АК «АЛРОСА» избрал представителя якутской республиканской элиты П.Маринычева на должность генерального директора – председателя правления компании (сроком на три года). Прежний гендиректор, сын бывшего главы администрации президента РФ С.Иванов возглавлял компанию с 2017 г.

П.Маринычев с 2016 г. руководил одним из производственных активов «АЛРОСА» – «Алмазы Анабара», он также прежде работал в правительстве Якутии – был первым заместителем председателя правительства Якутии, курируя вопросы геологии, недропользования, промышленности, ЖКХ, энергетики и строительства (2010-16 гг., при главе республики Е.Борисове). Кандидатуру П.Маринычева[9] поддержал глава республики А.Николаев.

На этом фоне в мае Айхальский ГОК возобновил работы на трубке «Заря» (Мирнинский район). Добычу руды на объекте предполагается начать с 2024 г. Работы на трубке были остановлены в 2020 г. во время пандемии. Мощность «Зари» составляла 1 млн тонн руды в год с производительностью до 3 млн карат. Следует отметить, что пока сфера алмазодобычи не испытывает сильного дополнительного санкционного давления в связи с неразвитостью инструментария для уточнения происхождения обработанных алмазов, поступающих на мировой рынок из Индии.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.